(四)加強自然災害綜合治理。
改善城鄉(xiāng)防災基礎(chǔ)條件。開展城市重要建筑、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)及社區(qū)抗震韌性評價及加固改造,提升學校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施和居民住宅容災備災水平。加強城市防洪排澇與調(diào)蓄設(shè)施建設(shè),優(yōu)化和拓展城市調(diào)蓄空間。增強公共設(shè)施應對風暴和地質(zhì)災害的能力,完善公共設(shè)施和建筑應急避難功能。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施,加密消防救援站點。實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制。完善農(nóng)村道路安全設(shè)施。推進自然災害高風險地區(qū)居民搬遷避讓,有序引導災害風險等級高、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、防災減災能力較弱的鄉(xiāng)村人口適度向災害風險較低的地區(qū)遷移。
提高重大設(shè)施設(shè)防水平。提升地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等自然災害防御工程標準和重點基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標準。加強城市內(nèi)澇治理,實施管網(wǎng)和泵站建設(shè)與改造、排澇通道建設(shè)、雨水源頭減排工程。科學布局防火應急道路和火災阻隔網(wǎng)絡(luò)。完善網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,積極推進智能化防控技術(shù)應用,增強可替代性,提升極端條件下抗損毀和快速恢復能力。加快推進城市群、重要口岸、主要產(chǎn)業(yè)及能源基地、自然災害多發(fā)地區(qū)的多通道、多方式、多路徑交通建設(shè),提升交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)韌性。推進重大地質(zhì)災害隱患工程治理,開展已建治理工程維護加固。開展重點岸段風暴潮漫灘漫堤聯(lián)合預警,推進沿海地區(qū)海堤達標和避風錨地建設(shè),構(gòu)建沿海防潮防臺減災體系。加強國家供水應急救援基地建設(shè)。防范海上溢油、危險化學品泄漏等重大環(huán)境風險,提升應對海洋自然災害和突發(fā)環(huán)境事件能力。加快京津冀平原沉降綜合防治和地質(zhì)災害安全管理。
六、加強應急力量建設(shè),提高急難險重任務(wù)的處置能力
(一)建強應急救援主力軍國家隊。
堅持黨對國家綜合性消防救援隊伍的絕對領(lǐng)導,踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓詞精神,對標應急救援主力軍和國家隊定位,嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格要求,全面提升隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。積極適應“全災種、大應急”綜合救援需要,優(yōu)化力量布局和隊伍編成,填補救援力量空白,加快補齊國家綜合性消防救援隊伍能力建設(shè)短板,加大中西部地區(qū)國家綜合性消防救援隊伍建設(shè)支持力度。加強高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)火災撲救和地震、水域、山岳、核生化等專業(yè)救援力量建設(shè),建設(shè)一批機動和拳頭力量。發(fā)揮機動力量優(yōu)勢,明確調(diào)動權(quán)限和程序、與屬地關(guān)系及保障渠道。加大先進適用裝備配備力度,強化多災種專業(yè)化訓練,提高隊伍極端條件下綜合救援能力,增強防范重大事故應急救援中次生突發(fā)環(huán)境事件的能力。發(fā)展政府專職消防員和志愿消防員,加強城市消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設(shè)。加強跨國(境)救援隊伍能力建設(shè),積極參與國際重大災害應急救援、緊急人道主義援助。適應準現(xiàn)役、準軍事化標準建設(shè)需要和職業(yè)風險高、犧牲奉獻大的特點,完善國家綜合性消防救援隊伍專門保障機制,提高職業(yè)榮譽感和社會尊崇度。