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《“十四五” 國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》國減發(fā)〔2022〕1號(hào)
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-08-20 | 11412 次瀏覽 | 分享到:

重點(diǎn)加強(qiáng)綜合性、室內(nèi)型和農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所的推廣建設(shè)。開展全國應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)管理情況調(diào)查建設(shè)完善應(yīng)急避難場(chǎng)所信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急避難場(chǎng)所信息化、賬冊(cè)化、動(dòng)態(tài)化管理,形成平時(shí)管理、災(zāi)時(shí)指揮和公眾查詢功能。

(三)自然災(zāi)害應(yīng)急綜合保障能力提升工程

7.自然災(zāi)害應(yīng)急技支撐力量建設(shè)。

隨著城市化及城市群快速發(fā)展,地震、地質(zhì)、氣象、水旱、森林草原火災(zāi)自然災(zāi)害易發(fā)生連鎖反應(yīng)和放大效應(yīng),重大災(zāi)害發(fā)生后,能夠?yàn)閼?yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、損失評(píng)估、決策支持等方面的技術(shù)支持較為薄弱,亟待加強(qiáng)

國家防災(zāi)科學(xué)城建設(shè)。立足我國重特大地震地質(zhì)災(zāi)害鏈、暴雨洪澇災(zāi)害鏈、森林草原大火災(zāi)害鏈、安全生產(chǎn)事故鏈及城市綜合體等重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控需求,建設(shè)國家防災(zāi)科學(xué)城,開展自然災(zāi)害孕育機(jī)理、演變過程、防治技術(shù)等基礎(chǔ)理論研究,加強(qiáng)災(zāi)害事故重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)與新技術(shù)、新材料、新裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,并提供災(zāi)害事故實(shí)景模擬、實(shí)訓(xùn)演練、科普體驗(yàn)等服務(wù)支撐

技術(shù)支撐力量建設(shè)。強(qiáng)化國家自然災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位能力,加強(qiáng)與地震、自然資源、氣象、水利、能源等行業(yè)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)作合作。支持各類涉災(zāi)行業(yè)規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)單位建設(shè)國家及區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急技術(shù)中心,聚焦攻關(guān)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控和災(zāi)情處置等技術(shù)難題。重點(diǎn)建設(shè)水旱和地質(zhì)災(zāi)害國家及區(qū)域應(yīng)急技術(shù)中心。在長江流域、黃河流域、青藏高原等建設(shè)若干區(qū)域(流域)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警試驗(yàn)基地。支持普遍建立城市安全綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,對(duì)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)城市安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。

8.防災(zāi)減災(zāi)科普宣教基地建設(shè)。

多年來,我國防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育培訓(xùn)工作不斷深入推進(jìn),但仍存在防災(zāi)減災(zāi)課程開發(fā)不足、培訓(xùn)力度不夠、培訓(xùn)方式單一等問題,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求存在很大差距。

防災(zāi)減災(zāi)宣教體系建設(shè)。依托應(yīng)急管理部宣教單位高校、企事業(yè)單位等資源,建設(shè)國家和省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)宣教骨干力量。結(jié)合應(yīng)急管理大學(xué)組建,籌建自然災(zāi)害防治學(xué)院和專業(yè)學(xué)科,完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教學(xué)、課程設(shè)置和科研設(shè)施。建立重大災(zāi)害事件案例庫,面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和指揮人員,開發(fā)線上培訓(xùn)課程,推廣網(wǎng)課培訓(xùn),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專業(yè)決策指揮能力。

防災(zāi)減災(zāi)研究交流基地建設(shè)。依托區(qū)域應(yīng)急救援中心和國家自然災(zāi)害綜合技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),開展跨國跨區(qū)的巨災(zāi)蘊(yùn)育環(huán)境、發(fā)生機(jī)理、演變規(guī)律等方面的研究,完善減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)政策體系。加強(qiáng)共建“一帶一路”國家、中國-東盟等多邊、雙邊應(yīng)急救援

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