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《國務院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預防機制的意見》安委辦〔2016〕11號
來源:應急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2023-01-30 | 5762 次瀏覽 | 分享到:
國務院安委會辦公室2016年4月印發(fā)《標本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委辦〔2016〕3號,以下簡稱《指南》)以來,各地區(qū)、各有關(guān)單位迅速貫徹、積極行動,結(jié)合實際大膽探索、扎實推進,初見成效。構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制(以下簡稱雙重預防機制),是遏制重特大事故的重要舉措,根據(jù)《指南》的要求和各地區(qū)、各單位的探索實踐,現(xiàn)就構(gòu)建雙重預防機制提出以下意見

五、有關(guān)工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要將構(gòu)建雙重預防機制擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。要組織制定具體實施方案,明確工作內(nèi)容、方法和步驟,落實責任部門,加強工作力量,保障工作經(jīng)費,確保各項工作任務落到實處。要緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。

(二)強化示范帶動。要加強對各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)管理部門以及企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓,使其熟悉掌握企業(yè)風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力。要大力推進遏制重特大事故試點城市和試點企業(yè)工作,積極探索總結(jié)有效做法,形成一套可復制、可推廣的成功經(jīng)驗,強化示范帶動。

(三)強化輿論引導。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳構(gòu)建雙重預防機制的重要意義、重點任務、工作措施和具體要求,推廣一批在風險分級管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進典型,曝光一批重大隱患突出、事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè),為推進構(gòu)建雙重預防機制創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。

(四)強化督促檢查。各地區(qū)要加強對企業(yè)構(gòu)建雙重預防機制情況的督促檢查,積極協(xié)調(diào)和組織專家力量,幫助和指導企業(yè)開展安全風險分級管控和隱患排查治理。要把建立雙重預防機制工作情況納入地方政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容,加強檢查指導、考核獎懲,對消極應付、工作落后的,要通報批評、督促整改。

國務院安委會辦公室
2016年10月9日


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