第三節(jié)  石油天然氣開采企業(yè)

第十三條 石油天然氣（包括頁巖油、頁巖氣）開采是指陸上采油（氣）、海上采油（氣）、鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等活動(dòng)。

煤層氣（地面開采）企業(yè)參照陸上采油（氣）企業(yè)執(zhí)行。

【解讀】

本條是適用辦法的石油天然氣開采行業(yè)的屬性內(nèi)涵。

基于石油天然氣開采與其他非煤礦山開采的作業(yè)活動(dòng)、安全生產(chǎn)投入方向以及安全監(jiān)管的差異化，本次修訂將石油天然氣開采單列，按照石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可范圍表述，對(duì)其行業(yè)屬性內(nèi)涵重新定義。鑒于煤層氣（地面開采）開采技術(shù)工藝與常規(guī)天然氣相似，規(guī)定煤層氣（地面開采）企業(yè)參照陸上采油（氣）企業(yè)執(zhí)行。

第十四條 陸上采油（氣）、海上采油（氣）企業(yè)依據(jù)當(dāng)月開采的石油、天然氣產(chǎn)量，于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。其中每噸原油20元，每千立方米原氣7.5元。

鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等企業(yè)按照項(xiàng)目或工程造價(jià)中的直接工程成本的2%逐月提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。工程發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并及時(shí)向工程承包單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

石油天然氣開采企業(yè)的儲(chǔ)備油、地下儲(chǔ)氣庫(kù)參照危險(xiǎn)品儲(chǔ)存企業(yè)執(zhí)行。

【解讀】

本條是石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)石油天然氣開采單位對(duì)原油和天然氣開采安全生產(chǎn)投入測(cè)算，調(diào)整并細(xì)化石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用分類提取標(biāo)準(zhǔn)，石油開采企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)由每噸原油17元提至每噸原油20元，天然氣開采企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)由每千立方米原氣5元提至每千立方米原氣7.5元。補(bǔ)充鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)，基于實(shí)務(wù)中，鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)等油田工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)與油田企業(yè)結(jié)算的工程總費(fèi)用通常包含甲方單位提供的油套管、水泥、泥漿、陶粒、石英砂等材料費(fèi)用，從工程計(jì)價(jià)角度，預(yù)算時(shí)甲供材必須進(jìn)入綜合單價(jià)，但工程結(jié)算時(shí)一般由甲方直接扣款，若不剔除甲供材而直接采用項(xiàng)目整體工程造價(jià)測(cè)算安全生產(chǎn)費(fèi)用，將較按照實(shí)際工程建設(shè)造價(jià)計(jì)提的比例虛高，這部分費(fèi)用不應(yīng)作為安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提基數(shù)，因此，規(guī)定鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等企業(yè)按照項(xiàng)目或工程造價(jià)中的直接工程成本的2%逐月提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。工程發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并及時(shí)向工程承包單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。鑒于石油天然氣開采企業(yè)的儲(chǔ)備油、地下儲(chǔ)氣庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)高，生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在油氣泄漏、火災(zāi)爆炸等風(fēng)險(xiǎn)，增加石油天然氣開采企業(yè)的儲(chǔ)備油、地下儲(chǔ)氣庫(kù)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定，由于其物品性質(zhì)及儲(chǔ)存方式與危險(xiǎn)品儲(chǔ)存相似，規(guī)定參照危險(xiǎn)品儲(chǔ)存企業(yè)執(zhí)行。