注：以上清單支出范圍不應(yīng)列入電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)費用，需要按原有費用渠道列支和管理。

第三章  企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督

【解讀】

本章基于原辦法第四章監(jiān)督管理修訂，針對基層單位提出的制度辦法“執(zhí)行難、監(jiān)督難”的問題，明確了企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用的責(zé)任以及有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督責(zé)任。

第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度，明確企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，落實責(zé)任，確保按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費用。

【解讀】

本條是企業(yè)安全生產(chǎn)費用的制度建設(shè)規(guī)定。

針對企業(yè)提取使用安全生產(chǎn)費用過程中出現(xiàn)的不規(guī)范、“無人管、不會管”等問題，辦法要求企業(yè)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全生產(chǎn)費用提取和使用的職責(zé)、程序等，確保規(guī)范提取和使用。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)費用管理，編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，確保資金投入。

【解讀】

本條是企業(yè)安全生產(chǎn)費用的預(yù)算管理規(guī)定。

本條基于原辦法第三十二條修訂。企業(yè)安全生產(chǎn)投入需有計劃、有步驟、有重點地進(jìn)行，以有限的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，杜絕盲目無序投入的現(xiàn)象。因此，企業(yè)需要切實加強安全生產(chǎn)費用提取和使用管理，制定安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃，并納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，確保資金投入。與原辦法相比，刪除了“企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門備案”規(guī)定，落實“放管服”要求，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

第四十七條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用從成本（費用）中列支并專項核算。符合本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等真實憑證。

本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支。

企業(yè)安全生產(chǎn)費用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費用出現(xiàn)赤字（即當(dāng)年計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用加上年初結(jié)余小于年度實際支出）的，應(yīng)當(dāng)于年末補提企業(yè)安全生產(chǎn)費用。

【解讀】

本條是企業(yè)安全生產(chǎn)費用的核算管理規(guī)定。

本條基于原辦法第二十七條修訂。企業(yè)通過專項核算，準(zhǔn)確歸集、合理使用、真實反映安全生產(chǎn)費用提取和使用情況，不再對企業(yè)提出專戶核算要求。鑒于不同類型行業(yè)企業(yè)支出憑證紛繁復(fù)雜，辦法列舉了發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證三類憑證，企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出取得的其他類型憑證應(yīng)能證實支出真實、金額準(zhǔn)確、用途合規(guī)。