（二）構(gòu)建人才集聚高地。

加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。建立應(yīng)急管理專業(yè)人才目錄清單，拓展急需緊缺人才培育供給渠道，完善人才評(píng)價(jià)體系。實(shí)施應(yīng)急管理科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程。加強(qiáng)應(yīng)急管理智庫建設(shè)，探索建立應(yīng)急管理專家咨詢委員會(huì)和重特大突發(fā)事件首席專家制度。將應(yīng)急管理納入各類職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操實(shí)訓(xùn)。加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)消防工程師等職業(yè)資格管理，探索工程教育專業(yè)認(rèn)證與國家職業(yè)資格證書銜接機(jī)制。依托應(yīng)急管理系統(tǒng)所屬院校，按程序和標(biāo)準(zhǔn)籌建應(yīng)急管理類大學(xué)，建強(qiáng)中國消防救援學(xué)院。鼓勵(lì)各地依托現(xiàn)有資源建設(shè)一批應(yīng)急管理專業(yè)院校和應(yīng)急管理職業(yè)學(xué)院。加強(qiáng)應(yīng)急管理學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)，鼓勵(lì)高校開設(shè)應(yīng)急管理相關(guān)專業(yè)。加強(qiáng)綜合型、復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型應(yīng)急管理人才培養(yǎng)。實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技能培訓(xùn)合格后上崗、特種作業(yè)人員持證上崗制度，積極培養(yǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)復(fù)合型人才和崗位能手。提升應(yīng)急救援人員的多言多語能力，依托高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等力量建設(shè)專業(yè)化應(yīng)急語言服務(wù)隊(duì)伍。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，建立健全具有應(yīng)急管理職業(yè)特點(diǎn)的“選、育、管、用”干部管理制度，樹立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)班子。將應(yīng)急管理納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必修內(nèi)容，開發(fā)面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力培訓(xùn)課程。完善應(yīng)急管理干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，建立定期培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加大專業(yè)人才招錄和培養(yǎng)力度，提高應(yīng)急管理干部隊(duì)伍專業(yè)人才比例。推進(jìn)應(yīng)急管理系統(tǒng)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍干部交流，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔使用。建立健全符合應(yīng)急管理職業(yè)特點(diǎn)的待遇保障機(jī)制，完善職業(yè)榮譽(yù)激勵(lì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和療休養(yǎng)制度。

（三）壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，深化應(yīng)急管理科教產(chǎn)教雙融合，推動(dòng)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。采用推薦目錄、鼓勵(lì)清單等形式，引導(dǎo)社會(huì)資源投向先進(jìn)、適用、可靠的安全應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)。加快發(fā)展安全應(yīng)急服務(wù)業(yè)，發(fā)展智能預(yù)警、應(yīng)急救援救護(hù)等社區(qū)惠民服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)提供安全應(yīng)急一體化綜合解決方案和服務(wù)產(chǎn)品。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展各具特色的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，形成區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心。充分發(fā)揮國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地作用，提升重大突發(fā)事件處置的綜合保障能力，形成區(qū)域性安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)國家安全應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)、安全應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)制造和安全應(yīng)急服務(wù)發(fā)展。