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《關于明確企業(yè)承包商嚴格實施“五雙管、五到位”及加強檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)安全監(jiān)管實施意見》
來源:湖口縣應急管理局 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2023-01-31 | 5017 次瀏覽 | 分享到:
企業(yè)承包商嚴格實施“五雙管、五到位”管理。五雙管主要內(nèi)容:1.制度程序雙制定。2.資格審查雙把關。3.安全培訓雙考核。4.作業(yè)現(xiàn)場雙管控。5.隱患排查雙開展。五到位主要內(nèi)容:1.安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂到位。2.施工方案作業(yè)規(guī)程編制到位。3.風險分析技術措施交底到位。4.危險作業(yè)安全許可審批到位。5.處置方案設備器材準備到位。

要實行全過程監(jiān)管,要認真落實好以下安全措施。

(一)檢維修開始前的安全管理

1.科學制定安全的停車方案。企業(yè)負責技術、設備及安全管理的部門要事先研究擬檢維修裝置的工藝、設備的實際情況,根據(jù)工藝危險特性,制定科學安全的停車方案,明確檢修前停車的安全技術處理措施,停車方案一經(jīng)確定,嚴格按照方案中的停車時間、步驟、工藝變化幅度,以及確認的停車操作順序,有組織、有秩序地進行停車

2.科學制定安全檢維修方案。檢維修方案就是對檢維修和特殊作業(yè)全過程的安全推演,必須考慮周到、細致。方案制訂要辨識每一個檢修環(huán)節(jié)的安全風險、注意事項和安全防范措施并經(jīng)技術人員、設備儀表工程師、安全管理人員會商確認。檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)前需辦理審批手續(xù)。檢維修和特殊作業(yè)負責人是該檢維修和特殊作業(yè)安全管理的直接責任人,企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責人是檢維修和特殊作業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)督責任人。

3.嚴格落實承包商安全準入制度。一是發(fā)包單位應嚴格審查承包單位保障安全生產(chǎn)的必備條件,確保其具備相應的施工、作業(yè)能力和安全管理水平。二是實施統(tǒng)一安全管理。發(fā)包單位要依法對外包項目安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,依照相關法律法規(guī)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)管理的權利、義務和職責。?

(二)檢維修期間的安全管理

1.隔絕隔離措施檢維修作業(yè)區(qū)域現(xiàn)場施工應采取措施實施安全隔離,設置安全警示標志及警戒線。待檢維修設備前后工藝設備管道采取盲板等方式的隔絕隔離措施。同時,還要做好待檢維修反應設備與周邊設備、設施、可燃物的隔絕隔離。進入設備內(nèi)部作業(yè),必須對該設備停運,在對單體設備停運時要保障所有介質(zhì)不能發(fā)生泄漏,確保完全切斷該設備內(nèi)的介質(zhì)來源。檢維修期間為了防止能量意外釋放和誤操作造成人員傷害或財產(chǎn)損失,進行檢維修活動時,應當對可能意外釋放的能量、誤操作進行上鎖并懸掛警示牌。

2.行為規(guī)范措施檢維修現(xiàn)場、氣焊等特種作業(yè)人員必須持證上崗。現(xiàn)場監(jiān)護人必須經(jīng)過培訓合格后,方可進行現(xiàn)場監(jiān)護。所有進入檢維修施工現(xiàn)場人員必須穿戴符合安全要求的個人防護裝備。

3.培訓交底措施。檢維修和特殊作業(yè)人員必須了解現(xiàn)場情況,清楚檢維修作業(yè)活動存在潛在的風險,作業(yè)前必須進行安全培訓教育,要在現(xiàn)場進行安全交底,要求在檢維修動火和進入設備內(nèi)作業(yè)前,應對檢維修范圍內(nèi)的所有設備和管線中的易燃易爆、有毒有害氣體應進行置換,對設備和管道內(nèi)沒有排凈的易燃、有毒液體,一般采用以蒸汽或惰性氣體進行吹掃的方法清除。經(jīng)安全確認后,方可進行檢維修作業(yè)。

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