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      ?安環(huán)健
         
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      《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》解讀
      來源:應急管理部 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2024-01-08 | 14406 次瀏覽 | 分享到:
      為貫徹安全發(fā)展新理念,推動企業(yè)落實主體責任,加強企業(yè)安全生產(chǎn)投入,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),財政部、應急部印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)(以下簡稱《辦法》)。為便于相關行業(yè)企業(yè)和有關部門準確理解和把握《辦法》,更好地發(fā)揮《辦法》促進企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入長效機制作用,現(xiàn)對《辦法》條款進行解釋說明。

      (八)安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

      (九)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;

      (十)安全生產(chǎn)責任保險支出;

      (十一)與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。

      【解讀】

      本條是煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用范圍。

      《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十條:生產(chǎn)企業(yè)應當保證下列事項所需安全生產(chǎn)資金投入:(一)安全設備設施維修維護;(二)(庫)房按國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的條件改造;(三)重點部位和庫房監(jiān)控;(四)安全風險管控與隱患排查治理;(五)風險評估與安全評價;(六)安全生產(chǎn)教育培訓;(七)勞動防護用品配備;(八)應急救援器材和物資配備;(九)應急救援訓練及演練;(十)投保安全生產(chǎn)責任保險等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項。第八條:生產(chǎn)企業(yè)應當積極推進煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術進步,采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動化程度高的機械設備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。本條基于原辦法第二十四條修訂,對“完善、改造和維護安全設備設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)”內(nèi)容進一步細化,明確其包括作業(yè)場所的防火、防爆(含防護屏障)、防雷、防靜電、防護圍墻(網(wǎng))與欄桿、防高溫、防潮、防山體滑坡、監(jiān)測、檢測、監(jiān)控等設施設備支出。此外,新增應急救援隊伍建設、應急預案制修訂、重大危險源檢測、安全風險分級管控和事故隱患排查支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出,安全生產(chǎn)評估、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵、安全設施及特種設備檢定校準、安全生產(chǎn)責任保險支出內(nèi)容。

      煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出負面清單

       

      安全設施設備維護支出

      1.“三同時”要求初期投入的安全設施支出

      2.生產(chǎn)類裝置及通用附件的完善、改造和維護支出。

      應急能力建設支出

      1.應急救援人員工資及勞務費

      2.外援救護服務支出,如應急救援協(xié)議年費、外協(xié)醫(yī)療急救服務年費;

      3.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的應急處置、現(xiàn)場清理、人員接待、傷害賠償與補助、撫恤金、罰款等費用。

      重大危險源檢測、評估、監(jiān)控,安全風險分級管控事故隱患排查整改安全生產(chǎn)信息化建設支出

      1.重大危險源起火、爆炸、毒氣泄漏等事故發(fā)生后的救援、善后處理等費用;

      2.隱患項目治理過程中環(huán)保、職業(yè)病防護設施“三同時”支出;

      3.視頻監(jiān)控設備安裝后委托第三方實時監(jiān)控運營支出。

      安全檢查、評價、咨詢支出

      1.新建、改建、擴建項目安全評價;

      2.安全生產(chǎn)直接相關的體系審核、報告審核、專家工時費用等服務支出。

      現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出

      1.職工防寒防暑物品以及普通工作服、洗護用品等勞保用品支出(按照《個體防護裝備配備規(guī)范》(GB39800要求為現(xiàn)場作業(yè)人員配備使用的防護用品支出除外);

      2.防疫物資購置支出。

      安全生產(chǎn)宣教培訓支出

      企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設備作業(yè)人員參加非安全生產(chǎn)相關的崗前培訓費、考試費、辦證費等費用。

      安全“四新”推廣應用支出

      “四新”(新技術、新標準、新工藝、新裝備)的研究、開發(fā)等前期費用。

      安全設施、特種設備檢測檢驗、檢定校準支出

      普通機械設備檢測檢驗、檢定校準費用。

      安全生產(chǎn)責任險支出

      法定安全生產(chǎn)責任保險之外的其他保險費用

      其它直接相關支出

      1.從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患獎勵之外的安全生產(chǎn)考核獎勵支出;

      2.專職或兼職安全管理人員薪酬社保和崗位風險津貼,保安崗位人員工資;

      3.職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康體檢以及職業(yè)病診斷、鑒定、治療、康復費用

      4.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的費用,與安全生產(chǎn)無直接相關的生產(chǎn)設備、運行成本等。

      • 5起安全評價機構執(zhí)業(yè)行為專項整治典型違規(guī)案例公布

      • 澤州縣安全生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”動員部署會議召開
      • 《冶金工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范》DB14/T 2124—2020
      • 關于印發(fā)《企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理工作指南》的通知
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